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台灣駐港機構更名:旅行社变辦事處

中評社香港7月10日電(記者 劉曉丹 郭家靜)臺灣駐港機構“中華旅行社”將從這個月15日起正式更名為“臺北經濟文化辦事處”,港臺關系因而再成焦點。前香港嶺南大學副校長饒美蛟8日接受中評社專訪時,形容這次更名安排是港臺關系一個“重要的發展”。
饒美蛟說,港臺關系較兩岸關系、澳臺關系落后,歸根究底,是因為特區政府過去沒有積極帶頭發展。回歸前,港英政府不太重視港臺關系。回歸后,特區政府處理涉臺事務須根據“錢七條”的規定來處理,特別是第六條的規定,即臺港間“以各種名義進行的官方接觸往來、商談、簽署協議和設立機構,須報請中央政府批準,或經中央人民政府具體授權,由特區行政長官批準”,但仍然有一定的轉圜空間可以發展,澳門政府處理臺澳關系則比港府處理港臺關系要來得靈活,并取得了一定的發展。饒美蛟建議,在新的形勢下,今后特區政府要“放手一點”去處理港臺關系,做“更多的文章”。
自馬英九上臺后,在兩岸關系的改善下,港臺關系發展加速。雙方在去年成立“臺港經濟文化合作策進會”和“港臺經濟文化合作協進會”,今年則為臺灣駐港機構更名。“這是好勢頭,”饒美蛟說,港臺關系的發展(官方)平臺已經搭建好了,未來需要多花心思在籌劃港臺交流的工作上。
港臺未來可以在哪些領域更進一步?饒美蛟認為可以從以下兩方面入手:
一是文化教育。從事文化教育工作31年的饒美蛟認為,港臺在這方面的交流還是不夠的。他說,由兩地政府牽頭的文化交流活動比較少,過去臺灣學生要來香港讀書往往會遇到簽證上的問題,妨礙了他們來港求學之路。另外,港臺在兩地高校學位互認事宜上仍是裹足不前。饒美蛟說,臺灣要認可香港的大學學位不難,因為香港本身頒發學位的院校數目不多,政府資助的八間大學都有一套相對完善的教學與研究質素保證體系,而一些新晉的高校在學位頒發之前或以后,均須經過香港學術評審局的嚴格院校與課程評審,水平有保證。相反,香港要承認臺灣的大學學位則先要解決一些技術問題。他解釋說,現在臺灣的大學有170家之多,有的新院校入學要求不高,錄取分數很低,報章均有報導。由于收生要求不一,學位水平亦較參差,所以香港要認可臺灣所有大學頒發的學位或會有一定難度,“要謹慎一點”。
二是經濟貿易。饒美蛟早在上世紀80年代已提出在中國人地區(包括內地、臺灣、香港和澳門)建立“中華經濟協作系統”,把四地在經貿方面的合作推向制度化。如今內地和臺灣簽訂ECFA、內地和香港及澳門在2002與2003年分別簽訂CEPA,饒美蛟認為這是經貿合作制度化的具體安排。假設“臺港”與“臺澳”能簽署類似ECFA的協定,中華經濟協作系統的制度化即能在兩岸四地全面實現,進一步擴展四地的貿易與投資,造成多贏局面。饒美蛟說,香港、臺灣和澳門都可以借中國之力,擴大與東盟國家合作的機會,在國際市場發揮更大的作用。
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